节能基础管理工作薄弱。企业往往只注重生产和销售，而忽略能源计量和能源统计，没有建立健全节能管理机制，能源统计制度不完善，人员变动频繁，导致企业能源数据收集不准确或不全面，直接影响节能指标的完成。

能源审计报告是根据相关标准和法规对一个单位（如企业、机构等）的能源消耗情况进行全面、系统地调查和分析后形成的报告。

可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行

项目建议书是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目上马，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想

项目建议书（又称项目立项申请书或立项申请报告）由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，